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教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于開展 中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè) 計劃中期績效評價工作的通知

發(fā)布者:發(fā)布時間:2022-05-10瀏覽次數(shù):10

教職成廳函〔2022〕10號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財政局:

  為貫徹落實全國職業(yè)教育大會精神,根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見〉的通知》《教育部財政部關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》(教職成〔2019〕5號,以下簡稱《實施意見》)和《教育部 財政部關(guān)于印發(fā)〈中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃績效管理暫行辦法〉的通知》(教職成〔2020〕8號,以下簡稱《績效管理辦法》),現(xiàn)就中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃(以下簡稱“雙高計劃”)中期績效評價工作有關(guān)事宜通知如下。

       一、總體安排

  本次中期績效評價工作采取以“雙高計劃”建設(shè)單位(以下簡稱建設(shè)單位)自評為基礎(chǔ)、省級評價為重點、教育部和財政部兩部評價為引導(dǎo),自下而上、上下結(jié)合的方式進(jìn)行,主要工作環(huán)節(jié)如下(具體進(jìn)度安排見附件1)。

  (一)5月15日前各地完成省級評價方案制定。各省級教育行政部門、財政部門按照《實施意見》《績效管理辦法》相關(guān)要求,結(jié)合本地實際,制定“雙高計劃”中期績效評價工作方案(含工作安排、評價指標(biāo)體系),并于5月15日前上傳至中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃項目監(jiān)測平臺(http://sg.cutech.edu.cn,以下簡稱監(jiān)測平臺),并通知各建設(shè)單位實施。

  (二)5月30日前完成建設(shè)單位自評。各建設(shè)單位按照省級工作方案要求,對照已備案的任務(wù)書(建設(shè)方案和任務(wù)書原則上不作調(diào)整。建設(shè)過程中確需調(diào)整的,建設(shè)單位須說明具體調(diào)整內(nèi)容及原因,并經(jīng)省級教育、財政部門同意核準(zhǔn)蓋章后報兩部備案),在監(jiān)測平臺填報2021年度績效數(shù)據(jù),組織開展中期績效自評并撰寫自評報告(自評報告內(nèi)容截至2021年底,參考提綱見附件2)。自評報告須在學(xué)校網(wǎng)站顯著位置公示一周(隱匿不宜公開信息),于5月30日前蓋學(xué)校公章、報省級教育行政部門,同步上傳至監(jiān)測平臺,并有選擇地填寫《基于“雙高績效目標(biāo)實現(xiàn)貢獻(xiàn)度”信息采集表》《基于“高水平學(xué)校和專業(yè)群社會認(rèn)可度”信息采集表》《基于“地方政府(含舉辦方)重視程度”信息采集表》(詳見《績效管理辦法》)。

  (三)6月30日前完成省級評價。各省級教育行政部門、財政部門組織專家團(tuán)隊對建設(shè)單位開展省級評價打分,并撰寫省級建設(shè)績效中期評價報告(參考提綱見附件3)。評價報告須加蓋省級教育行政部門和財政部門公章,于6月30日前報教育部職業(yè)教育與成人教育司,同步上傳至監(jiān)測平臺。

 (四)7月30日前完成兩部評價。教育部會同財政部對各地、各建設(shè)單位開展中期績效評價。

      二、評價內(nèi)容

       中期績效評價工作包括對建設(shè)單位績效評價和對省級建設(shè)績效評價兩個方面。

  (一)對建設(shè)單位的自評和省級評價內(nèi)容

  對建設(shè)單位的評價包括“建設(shè)單位自評、省級教育行政部門和財政部門組織的省級評價、教育部和財政部組織的兩部評價”三個階段,三個階段的評價內(nèi)容基本保持一致。

       1.評價分類和指標(biāo)體系

  根據(jù)建設(shè)單位的類型不同,對建設(shè)單位的評價分為:高水平學(xué)校建設(shè)單位和高水平專業(yè)群建設(shè)單位兩類。

  對高水平學(xué)校建設(shè)單位評價,學(xué)校層面的評價分值占比50%,2個專業(yè)群的評價分值各占比25%;對高水平專業(yè)群建設(shè)單位的評價,學(xué)校層面的評價分值占比30%,專業(yè)群的評價分值占比70%。學(xué)校層面的評價指標(biāo)以《雙高學(xué)校建設(shè)數(shù)據(jù)采集表》(詳見《績效管理辦法》附件1)為參考,專業(yè)群的績效評價指標(biāo)以《高水平專業(yè)群建設(shè)數(shù)據(jù)采集表》(詳見《績效管理辦法》附件2)指標(biāo)為參考。具體評價指標(biāo)體系與權(quán)重設(shè)置見附件4,各地可結(jié)合實際在此基礎(chǔ)上細(xì)化調(diào)整。

       2.績效評價重點

  各建設(shè)單位的建設(shè)方案和任務(wù)書的落實情況;承擔(dān)改革發(fā)展任務(wù)和發(fā)揮引領(lǐng)作用的成果成效,包括但不限于支撐國家戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)度,社會服務(wù)尤其是技術(shù)服務(wù)的成效,社會影響力,人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,產(chǎn)教融合、校企合作的機(jī)制創(chuàng)新,學(xué)生成長成才,項目管理制度與機(jī)制建設(shè),資金到位和執(zhí)行情況等。

       3.指標(biāo)數(shù)據(jù)來源

  績效評價數(shù)據(jù)來源包括但不限于各建設(shè)單位自評材料、績效平臺填報數(shù)據(jù)、人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)、公開發(fā)布的數(shù)據(jù)以及專家進(jìn)校核實的有關(guān)情況等。

 ?。ǘ﹥刹繉κ〖壗ㄔO(shè)的評價內(nèi)容

  對省級建設(shè)的評價主要由教育部、財政部統(tǒng)一組織,評價包括兩方面內(nèi)容:

      1.省級管理情況的評價分值占20%。重點評價地方對“雙高計劃”建設(shè)的政策支持和落實情況,資金支持和執(zhí)行情況,推進(jìn)機(jī)制和運(yùn)行情況。

      2.各地建設(shè)單位建設(shè)情況的評價分值占80%。

      三、評價方式

 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位自評。由各建設(shè)單位自行組織。采用定量與定性評價相結(jié)合的評價方法,總分由各項指標(biāo)得分匯總形成。定量指標(biāo)得分按照以下方法評定:與任務(wù)和績效指標(biāo)值相比,完成指標(biāo)值的,記該指標(biāo)所賦全部分值;未完成指標(biāo)值的,按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。定性指標(biāo)得分按照以下方法評定:根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成指標(biāo)、部分達(dá)成指標(biāo)并取得一定效果、未達(dá)成指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對應(yīng)分值區(qū)間100%—80%(含)、80%—60%(含)、60%—0%合理確定分值。(省級評價與兩部評價,分值評價方法與單位自評相同)

     (二)省級評價。由省級教育行政部門、財政部門共同組織,采取專家組線上評價和進(jìn)校實地考察相結(jié)合的方式,在單位自評基礎(chǔ)上,對建設(shè)單位進(jìn)行打分和評價。

  (三)兩部評價。由教育部、財政部共同組織。由職業(yè)教育專家、績效評價專家和相關(guān)行業(yè)專家組成專家組,按兩部共同制定的績效評價標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)單位和各省管理情況進(jìn)行綜合打分。兩部根據(jù)專家組績效評價結(jié)論建議,確定績效評價結(jié)果,在教育部政府門戶網(wǎng)站公示5個工作日。

       四、評價結(jié)果及應(yīng)用

 ?。ㄒ唬┰u價結(jié)果。評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式??偡衷O(shè)置為100分,等級劃分為四檔:90(含)—100分為“優(yōu)”、80(含)—90分為“良”、60(含)—80分為“中”、60分以下為“差”。

 ?。ǘ┰u價結(jié)果應(yīng)用

       1.對兩部最終評價等級為“優(yōu)”“良”的建設(shè)單位,兩部繼續(xù)予以支持。

       2.對評價等級為“中”或出現(xiàn)下列情形的建設(shè)單位,限期整改,調(diào)減項目經(jīng)費(fèi)支持額度,并在建設(shè)期滿的終期績效評價結(jié)果中予以體現(xiàn)。主要包括:建設(shè)進(jìn)展緩慢,整體進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的60%的;降低建設(shè)目標(biāo),減少建設(shè)任務(wù)或預(yù)算的;資金未按建設(shè)進(jìn)度足額到位的,資金使用不符合有關(guān)要求的;報送信息失實,比較嚴(yán)重的。

       3.對評價等級為“差”或出現(xiàn)下列情形的建設(shè)單位,兩部中止支持建設(shè),使其退出“雙高計劃”,且不得再次申請。主要包括:學(xué)校違背立德樹人根本任務(wù),在思想政治工作上出現(xiàn)重大問題的;偏離國家“雙高計劃”總體目標(biāo)、社會貢獻(xiàn)度明顯較弱或建設(shè)任務(wù)不到預(yù)期目標(biāo)的30%的;報送信息嚴(yán)重失真,影響惡劣的。

  兩部的最終評價結(jié)果作為下一階段現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃資金分配的重要依據(jù)。

  聯(lián)系人及電話:

  教育部職業(yè)教育與成人教育司     李恒010-66097867

  教育部財務(wù)司            陳磊010-66096351

  財政部科教文司           李文進(jìn)010-68551167

  監(jiān)測平臺              趙艷玲18618260029

  附件:1.工作進(jìn)度表.docx

                 2.自評報告提綱.docx

                 3.省級報告提綱.docx

       4.參考指標(biāo)體系.docx

          教育部辦公廳財政部辦公廳

                                                                                                                 2022年4月22日



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