林和平：胸懷“國之大者” 書寫教育擔當

7月24日，中國教育報第二版“奮進新征程建功新時代·非凡十年·福建篇”整版刊發(fā)省委教育工委書記，省教育廳黨組書記、廳長林和平署名文章《胸懷“國之大者”  書寫教育擔當》及福建教育發(fā)展主要指標性數(shù)據(jù)。

林和平

　　十年輝煌春潮涌，八閩教育譜華章。福建歷來崇文重教，歷史上有“海濱鄒魯”“東南洙泗”等美譽。黨的十八大以來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和對福建教育的重要指示批示精神，始終牢記習近平總書記“福建沒有理由不把教育辦好”的重要囑托，堅守為黨育人、為國育才初心使命，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強省、辦好人民滿意的教育，在黨旗引領(lǐng)下鑄就非凡十年，在新時代新征程中奮力譜寫福建教育高質(zhì)量發(fā)展的輝煌篇章。

　　這十年，是福建教育沐浴在黨的光輝下重視優(yōu)先發(fā)展、加快跨越提升的非凡十年。習近平總書記對福建教育飽含深情，2014年來閩考察時強調(diào)“福建沒有理由不把教育辦好”，并先后親自給集美大學、閩江學院、華僑大學、廈門大學致賀信作批示，2021年3月來閩考察時還專程到閩江學院調(diào)研，對福建教育寄予殷切期望。這些重要指示精神與習近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的重要理念和重大實踐一脈相承，是習近平總書記關(guān)于教育的重要論述的重要組成部分，為我們指明了根本方向、提供了根本遵循。黨中央、國務院高度重視并大力支持福建教育，在政策、資金、項目等方面給予傾斜支持，2021年教育部與福建省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開啟了部省共同推進福建教育高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　福建歷屆省委、省政府均高度重視并優(yōu)先發(fā)展教育，省委書記親自擔任省委教育工作領(lǐng)導小組組長、省長擔任第一副組長，出臺《關(guān)于加快教育事業(yè)發(fā)展的實施意見》等重大文件，實施“十二五”“十三五”“十四五”教育發(fā)展專項規(guī)劃，教育經(jīng)費總投入從2011年的634億元增長到2021年的1532億元，年均增長9.22%。同2011年相比，教育各項主要指標節(jié)節(jié)攀升，學前三年毛入園率98.96%、高中階段毛入學率97.03%、高等教育毛入學率59.28%，分別提高7.03、9.25、29.88個百分點，九年義務教育鞏固率保持在99%以上，均高于全國平均水平，教育體系不斷完善，基本滿足人民群眾“有學上”需求，正向“上好學”目標快步邁進。

　　這十年，是福建教育在黨的全面領(lǐng)導下落實立德樹人、推進“五育”并舉的非凡十年。全面推進教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，健全完善高校黨委領(lǐng)導下的校長負責制，啟動推進中小學黨組織領(lǐng)導的校長負責制，全覆蓋選派民辦高校黨委書記，將黨的建設(shè)成效納入高校辦學評價指標體系，教育系統(tǒng)黨的工作覆蓋率達到100%。堅持用黨的創(chuàng)新理論培根鑄魂，“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、慶祝建黨百年系列活動等深入人心，廣大師生忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。思想政治工作守正創(chuàng)新，大中小幼一體化推進德育工作，實施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程，成立省級高校課程思政教育聯(lián)盟，公辦本科高校全部設(shè)立馬克思主義學院，“大思政”工作格局逐步形成，福建省成為全國高?！叭恕本C合改革試點地區(qū)。多維度協(xié)同推進高校意識形態(tài)工作，統(tǒng)籌抓好疫情防控和校園安全，教育系統(tǒng)保持安定穩(wěn)定。

　　深化教育綜合改革，教育評價改革有序推進，高考綜合改革平穩(wěn)落地，新時代教師隊伍建設(shè)、教育督導體制機制等重大改革穩(wěn)步實施，教師“縣管校聘”改革走在前列，教育信息化建設(shè)起步較早且在疫情防控中彰顯成效，福建省成為全國智慧教育平臺整省試點，以改革驅(qū)動發(fā)展成為常態(tài)。狠抓“雙減”工作落地，中小學生作業(yè)總量有效壓減，學科類校外培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)型、注銷近1300家，義務教育學校全覆蓋開展課后服務，教育日益回歸育人本源。加強和改進學校體育與美育工作，啟動實施新時代勞動教育，開展學生體質(zhì)健康教學質(zhì)量監(jiān)測，建立近視綜合防控機制，實施美育浸潤工程，建成一批勞動教育實踐特色項目和研學旅行基地，德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系初步形成。

　　這十年，是福建教育貫徹以人民為中心發(fā)展理念促進教育公平、兜底保障民生的非凡十年。推進學前教育普及普惠發(fā)展，省委、省政府每年將公辦園建設(shè)列入為民辦實事項目，補助新建改擴建公辦園2000余所，新增公辦園學位67.7萬個，試點政府購買普惠性民辦園教育服務，100%完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套園專項治理，公辦園在園幼兒占比從2011年的46.47%提高到56.88%，學前教育普惠率達93.12%，“入園難、入園貴”問題有效破解。

　　推進義務教育城鄉(xiāng)一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，持續(xù)實施城鎮(zhèn)中小學擴容建設(shè)，全面落實義務教育就近入學、公辦民辦同步招生等政策，全面消除66人及以上超大班額。進城務工人員隨遷子女在公辦義務教育學校就讀比例從2011年的88.6%提高到93.7%，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校100%達到省定標準，全省于2016年提前一年整體通過義務教育發(fā)展“縣域基本均衡”國家督導評估。推進高中教育特色發(fā)展，開展高中達標晉級以及示范性高中、高中課程改革基地評選建設(shè)等工作，達標高中在校生占比達90%，高考錄取率保持在87%左右。鞏固拓展教育脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，建成并不斷完善從學前教育到研究生教育“全覆蓋”的學生資助體系，建檔立卡輟學學生“動態(tài)清零”，結(jié)對幫扶事實無人撫養(yǎng)兒童6400多人，每年全省財政支出學生資助資金約26億元，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生應助盡助。

　　這十年，是福建教育聚焦全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越培養(yǎng)輸送人才、提升服務能力的非凡十年。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作，出臺職業(yè)教育改革工作方案和深化產(chǎn)教融合十五條措施，實施省級高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)計劃，率先開展“二元制”改革，實現(xiàn)每個縣（市）至少一所中職、每個主導產(chǎn)業(yè)至少有一所行業(yè)性職業(yè)院校與其對接，中高職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在97%、95%以上，廈門市成為部省共建職教高地，泉州市成為首批國家級產(chǎn)教融合型城市試點。

　　推進高等教育全方位高質(zhì)量發(fā)展，編制高等教育十年發(fā)展規(guī)劃，實施“雙一流”建設(shè)和一流應用型高校建設(shè)工程，率先實行高?！胺殴芊备母锖汀耙恍Ｒ徊摺蹦繕斯芾恚瑯?gòu)建“兩區(qū)兩帶兩核”高校布局，與中國科學院大學、天津大學、新加坡國立大學等國內(nèi)外知名高校深度合作，形成高水平大學與應用型大學協(xié)調(diào)發(fā)展、“高峰”“高原”學科齊頭并進的發(fā)展格局，高等教育整體水平和服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷提升，廈門大學、福州大學入選國家“雙一流”建設(shè)高校，53個學科進入ESI全球前1%，高校承擔國家自然科學基金項目數(shù)占全省總數(shù)80%以上，獲省科學技術(shù)一等獎數(shù)占全省總數(shù)50%以上。十年來，全省高校為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)輸送高素質(zhì)人才近230萬人。聚焦服務“一帶一路”建設(shè)，提升高等教育開放度和國際化水平，高校與國（境）外85個國家和地區(qū)的1500多所高校開展合作交流。積極探索海峽兩岸教育融合發(fā)展新路，69所高校與臺灣百余所高校簽署500多份合作協(xié)議，19所高校試點依據(jù)臺灣“統(tǒng)測”成績招生，在閩高校就讀臺生占大陸高校臺生總數(shù)的1/6。

　　回望這十年，我們深刻體會到，教育是國之大計、黨之大計，辦好人民滿意的教育必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢掌握黨對教育工作的領(lǐng)導權(quán)；必須深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述，立足國情省情，遵循教育規(guī)律，堅持改革創(chuàng)新，圍繞凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民的工作目標，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務和深度融入新發(fā)展格局，深化教育改革，促進教育公平，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，不斷滿足人民群眾美好教育需求，提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力水平；必須正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，毫不松懈抓好疫情防控和校園安全各項工作，壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制，不斷營造有利于教育高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。

　　胸懷“國之大者”，書寫教育擔當。立足新征程新起點，福建教育將深入實施“十四五”教育發(fā)展專項規(guī)劃，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強省、辦好人民滿意的教育，更好服務全面加快新發(fā)展階段新福建建設(shè)，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章。